各位领导、各位来宾，朋友们：

    在全省上下深入学习贯彻党的十七大、中央经济工作会议和省委十一届三次全会精神之际，我们举办“2007江苏中小企业信息化高层论坛”，共同探讨中小企业信息化与自主创新的路径。

    一、实施推进工程的主要工作和体会

    2005年9月，为贯彻落实“国家中小企业信息化推进工程”，我们与江苏电信合作，正式启动“江苏中小企业信息化推进工程”。两年来，在社会各方的大力支持和积极参与下，开拓性地做了一些工作，取得了一定成效，得到了广大中小企业的认可和欢迎。

    一是建立了中小企业信息化推进工程联席会议制度。省中小企业局、省信息化工作领导小组办公室、省信息产业厅是牵头单位，联席会议不设“门槛”，所有愿意参加的IT企业、网络运营商、信息咨询服务机构以及高校院所、新闻媒体等，经过一定的程序和手续，都可以加入。联席会议制度定位于沟通信息、研究工作的平台。目前联席会议成员单位有22家，分别于去年6月和今年4月召开了2次全体会议，对形成合力实施推进工程起到了很好作用。

    二是完成全省中小企业信息化现状及需求调研工作。这次调研采取面访和问卷调查相结合的方式进行，由专业调查公司实施调研。通过调研，基本摸清了我省中小企业信息化的现状和需求，形成了调研分析报告，为制订全省中小企业信息化建设指导意见提供了依据。南京、徐州、淮安、泰州等市也都结合实际，组织了多种形式的信息化调研。

    三是全面启动万家企业信息化人才培训工程。每年制定下发培训工作意见，明确培训目标、培训重点。培训一般以短训班为主，培训内容以应用为重点，既有专家讲课，也有应用产品的推介，还有示范企业的现身说法。组织专家教授编写出版适合中小企业信息化特点的《中小企业信息化》培训教材和信息化示范案例，免费发给企业。2年来，全省共举办各类培训200多次，完成培训2.6万人次。

    四是推动建立中小企业信息化服务平台。分别与省电信、省移动和用友公司签定合作备忘录，正式启动“商务领航”、“移动信息化应用托管平台”和“中小企业信息化服务平台”（信息化辅导站）三大全省性平台。全省商务领航客户已经达5万多户，移动信息化应用托管平台用户达4.8万户。一批依托重点产业集群或园区、重点行业或大型市场建设的ASP平台迅速发展，运营良好。如无锡的物流平台和机械工业设计平台、苏州的中国东方丝绸市场电子商务平台、扬州的江都花木网等。

    五是开展中小企业信息化优秀案例和优秀解决方案的“双优”征集活动。我们与省信息化工作领导小组办公室联合，共同开展“双优”征集活动，用最直观、最生动的案例，示范带动中小企业信息化。两年来，共确定46个应用案例为优秀示范 案例，43个解决方案为优秀示范解决方案。为发挥“双优”的示范带动作用，我们对优秀应用案例和优秀解决方案汇编成书，作为信息化培训的参阅教材。

    六是出台推进中小企业信息化建设的意见。意见明确了推进中小企业信息化的指导思想、工作目标、主要原则、工作重点及主要措施，为规范、有序开展中小企业信息化推进工程奠定了基础。南京、南通、连云港、镇江等市结合实际，制定了指导意见和工作意见，南通、连云港等市还召开专门会议加以贯彻。

    七是建立省中小企业信息化推进工程咨询辅导站。按照着力引导社会力量建设辅导站的基本思路，在中小企业相对集中的县、市和重点产业集群授牌了16个辅导站。辅导站的主要任务是，免费为中小企业信息化提供咨询、培训和产品应用体验服务。按照公开、公平的原则，在全省征集10名信息化专家，组成专家组，为中小企业信息化推进工程提供智力支撑。

    回顾2年来的实践和探索，我们有6点体会：

    一是必须明确定位。这是开展推进工程的前提。作为政府部门，我们把工作的重点放在营造环境和提供服务上，我们的工作定位是“推进、引导和服务”，最大限度发挥政策引导、平台建设、环境营造的作用，为中小企业信息化建设创造良好的环境。

    二是必须加强整合。这是实施推进工程的重要基础。中小企业信息化推进工程是一项系统工程，需要部门协同，上下联动，社会各方尤其是IT企业广泛参与，形成合力，共同推动。我们创新思路，建立了推进工程联席会议制度，支持建立了省中小企业信息化联盟，成立了推进工程咨询专家组。这为推进工程的有效开展发挥了积极作用。

    三是必须加强培训。信息化意识是企业能否开展信息化建设的前提。我们始终把培训作为推进工程的重要突破点来抓。通过培训，提高中小企业信息化意识；通过培训，扩大推进工程的影响；通过培训，搭建搭建信息化服务商与中小企业之间的桥梁，推进信息化产品的应用。

    四是必须搭建平台。中小企业信息化的重要瓶颈是缺资金、缺技术、缺人才、缺适用的产品。我们把搭建信息化应用服务平台，通过外包模式，为中小企业提供“一站式”信息化应用服务，作为推进工程的重要抓手。我们着重从两个层面推进平台建设：从全省层面，建设省中小企业信息化应用服务平台，零成本打造中小企业IT部门。从区域层面，重点推进依托重点产业集群或园区、重点行业或大型市场建设的ASP平台。

    五是必须树立典型。在中小企业信息化推进过程中，样板的作用是巨大的。我们把树立典型作为开展推进工程的关键。2年来的“双优”征集推荐活动，树立了一批最直观、最生动的典型应用案例，引导IT企业研发了一批针对中小企业特点的信息化产品。

    六是必须加强引导。我们把引导的重点放在制定政策、烘托氛围、资金支持上。制定《关于加快推进全省中小企业信息化建设的意见》，举办江苏中小企业信息化高层论坛，在省中小企业发展专项资金中，安排专项支持中小企业信息化。重点支持三个方面：一是为中小企业服务的全省性信息化应用平台。二是依托重点产业集群或园区、重点行业或大型市场而建设的区域性信息化应用平台。三是企业信息化应用示范项目。2年来共安排2000多万元，支持了一批中小企业信息化建设项目和免费培训。

    二、实施推进工程的几点设想

    推进中小企业信息化是一项长期的工作。今后一段时期，我们将围绕一条主线、突出“双轮驱动”、坚持三个原则、着力四个重点，加快中小企业信息化推进工程。

    围绕一条主线：就是创造中小企业用得上、用得起、用得好的信息化发展环境。这是广大中小企业的迫切要求。当前我省中小企业信息化还不够完善，突出表现在企业信息化成本高、合适的信息化应用产品少、服务体系不健全等方面。这就需要政府发挥职能作用，营造中小企业信息化发展的良好环境。我们要把这条主线，作为推进中小企业信息化建设的重要指导思想，贯彻到推进工程的全过程，下更大的功夫在营造环境、搭建平台、整合资源、典型示范上取得实效，下更大的决心优化中小企业信息化发展环境。

    突出“双轮驱动”： 省委十一届三次全体会议强调，促进全省经济增长切实转到依靠先进制造业、现代服务业“双轮驱动”上。推进中小企业信息化也要“双轮驱动”。一方面，推进中小企业信息化与制造业融合，利用信息技术改造提升传统行业、优化升级新兴产业，推进新型工业化步伐。另一方面，推进中小企业信息化与服务业融合，利用信息技术创新服务领域和服务模式，改造企业流程，提高运营效率。更加重视信息化与现代服务业的融合，加快优化服务业结构，形成以知识主导型现代服务业带动传统服务业的新格局。

    坚持三个原则：一是坚持政府引导，企业为主的原则。遵循市场经济规律，充分发挥市场配置资源的作用，充分调动企业作为信息化建设主体的积极性。二是坚持注重实效，分类指导的原则。根据不同中小企业的特点，从影响企业生存发展的突出问题入手，注重实效，抓住关键环节，紧紧围绕提高企业核心竞争力，实施整体规划、重点突破，走投资少、见效快的发展道路。三是坚持社会参与，整合资源的原则。集中社会各方资源和优势，组织社会各方力量共同推动中小企业信息化建设，发挥IT企业、新闻媒体和社会中介机构在技术、资金、服务上的优势，为中小企业信息化建设提供支撑。

    着力四个重点：第一，着力推进企业成为信息化建设的主体。我们讲企业主体，既包括应用信息化的中小企业，也包括提供信息化产品的IT供应商和服务商。着力抓好“万家企业信息化人才培训工程”，提高中小企业信息化意识；深入开展中小企业信息化优秀应用企业和优秀服务单位“双优”推荐活动，以现身说法，示范带动中小企业信息化建设；发挥IT企业和中小企业示范服务机构的力量，建立中小企业信息化推进工程咨询辅导站，为企业提供零距离、持续性的信息化体验、培训和咨询服务；举办中小企业信息化高层论坛，营造政府、企业、专家等多方参与信息化建设的良好氛围。

    第二，着力推进中小企业信息化应用平台建设。这是中小企业实现低成本信息化的重要途径。加快建设全省性中小企业信息化应用服务平台，推动建设依托重点产业集群、优势产业和大型市场的区域性中小企业信息化应用ASP平台。依托中小企业管理部门建设和完善中小企业信息服务网站，逐步形成省、市、县三级中小企业信息服务体系。

    第三，着力推进中小企业信息化产品的研发和产业化。信息技术是能给企业带来实实在在效益的，不能将信息化搞成神秘化。实践证明，“空运”的信息化产品难以满足中小企业信息化的需要。鼓励广大IT供应商、服务商认真研究中小企业多层次、个性化、多样性的需求，开发中小企业经济、适用、使用便捷、维护方便的产品、技术、服务和解决方案。支持软件服务商与中小企业合作，共同开发适合企业特点的信息化产品。组织推广一批具有自主产权和行业特色的软件产品，提升企业信息化水平，逐步实现信息技术及网略技术在产品研发、生产、营销和管理等环节的应用。

    第四，着力推进中小企业上网工程。组织实施“国家百万企业上网工程”，每年推动2万家中小企业上网，实现基本上网功能。围绕降低交易成本，积极发展电子商务。引导中小企业在不断提高内部信息化应用能力的基础上，积极开展网络销售、网络采购、网上谈判、网上拍卖和租赁等电子商务活动，树立新型营销理念。不断完善网上信任体系建设，进一步加大对数字证书和征信推广应用力度。

    三、2008年重点工作

    2008年，我们将继续以培训为突破、典型示范为引导、平台建设为抓手，深入实施中小企业信息化推进工程，重点做好以下工作：

    一是加强培训。采用案例式巡回培训，推广中小企业信息化典型和有效的方案，提高培训生动性和实战性；以骨干中小企业信息化主管人员培训为核心，以提升管理人员信息化认知水平为切入点，促进企业信息化意识的提升。全年培训10000人次。

    二是开展分类指导。针对中小企业发展水平参差不齐的现状，开展中小企业信息化工作级别评定，为不同发展阶段企业提供不同的信息化工作指导意见，增强针对性、提高可行性，引导企业信息化水平向高层次扎实迈进。

    三是抓好示范。继续推进中小企业信息化示范企业和中小企业信息化示范服务单位的推荐工作，结合培训工作和分类指导，寻求有效方式做好宣传，使其更好地发挥典型示范作用。确定100家“双优”示范企业。

    四是整合社会资源。进一步发挥省中小企业信息化联席会议制度，整合协同社会资源，共同推进信息化建设，不仅使中小企业认识到信息化的重要性，且使其拥有更好的信息化推进环境、更便捷、低成本的信息化实施渠道和更高效、优质的服务平台。

    五是健全和完善“一中心、两平台”。省中小企业信息化服务平台以“五个统一”（统一平台、统一形象、统一徽标、统一技术标准，统一后台管理）为原则，实现省、市、县三级中小企业网整合，增强网络平台对中小企业的支持和服务功能。对尚未建立的市、县网站可予以资助或代建。省中小企业信息化应用服务平台包括商务领航、移动信息化托管平台等，要进一步完善和提升服务功能。

    六是举办第三届省中小企业信息化高层论坛。坚持打造品牌论坛的目标，在前两届论坛的基础上，总结经验、发现问题，继续在举办规模、组织形式、承担内容等方面探索，提高论坛影响力，促使其成为宣传中小企业信息化推进工程和支持、促进中小企业推进信息化建设的坚实平台。

    各位来宾，朋友们！当前，江苏中小企业发展既面临严峻挑战，也面临难得机遇，中小企业必须积极顺应宏观大势，加快转型升级、实践科学发展。中小企业信息化推进工程已经形成燎原之势，它必然对中小企业又好又快发展产生深远影响。但是，目前取得的成绩离我们的目标还很远，还有很多工作需要我们去做，任重而道远，我们有决心在省委、省政府的领导下，在国家发改委的指导下，借鉴兄弟省市好的做法，尤其是这次论坛交流的成果，联合各方力量，把江苏中小企业信息化推上新的高度，促进全省中小企业又好又快发展。