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产业扶贫促发展 村企挂钩结硕果

发布时间:2007-11-7 作者: 来源:中共丰县县委 丰县人民政府
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       丰县位于江苏省最西北部,三省七县交界,全县总人口112万人,耕地面积110万亩。辖14个镇,360个行政村,其中经济薄弱村55个,贫困户4710户,低收入人口1.59万人。近年来,我县紧紧围绕省委、省政府提出“千村万户帮扶”工程的总体目标,积极探索实施村企结对帮扶,目前已有18个经济薄弱村实现了不同形式的村企挂钩帮扶,有力地促进了经济薄弱村的经济发展和低收入贫困户的增收脱贫。
        一、依托企业建基地,示范带动农民增收
为加快农民脱贫致富步伐,通过依托企业带动,在全县经济薄弱村重点推进了“一村一品”、“多村一品”、“镇村联动”等高效农业项目,基本上做到了村村有主导产业,户户有增收项目。范楼镇徐楼村在省委驻丰扶贫工作队的扶持下,建设了50多栋高效标准化温室大棚,与青岛鹏源公司合作发展“神马”白菊鲜切花直接出口日本、韩国,每棚年效益达3万元以上,去年公司无偿提供给农户价值20万元种苗。通过示范带动,徐楼村今年正在新建大棚200栋,使示范区内的所有低收入农户年底实现全部脱贫,社会效益和经济效益十分明显。徐州新胜绿色食品有限公司与经济薄弱村孙楼镇穆楼村对接,积极帮助该村发展芦笋产业,带动全村种植芦笋2100亩,使该村80户贫困家庭全部脱贫。同时,企业牵头成立了合作社,形成了“一村一品一社”的生产发展格局。在后方单位市科技局协调下,徐州天德兴兔业公司为顺河镇岳庄村无偿送去265对肉兔,并免费提供养殖技术,跟踪服务,使全村51户贫困户脱贫致富。通过“村企挂钩”的有效对接,把农民组织起来,开展规模化、专业化生产,促进了农业结构调整,优化了产业布局。目前,全县7个扶贫镇已建成了以芦笋、山药、牛蒡、洋葱、食用菌等为主导产业的一批专业村,加快了经济薄弱村脱贫致富步伐。
       二、依托企业搞转移,拓宽农民增收渠道
近年来,我县不断拓宽农民脱贫增收渠道,鼓励经济薄弱村上项目,就地转移劳动力,直接增加贫困农民的现金收入。王沟镇王老家村成立豪杰木业有限公司,利用当地板皮加工废料发展建筑装潢木制板,吸纳本村100多名贫困农民就业,人均月收入1000元左右。同时,我们紧紧抓住与无锡滨湖、惠山经济发达地区挂钩帮扶的机遇,加强与苏南企业的有效对接,有组织地进行培训输出,安置农民进城务工,实现劳务脱贫。今年,通过开展与外地“村企挂钩”活动,共向苏南地区培训输送贫困劳动力2126名,年人均劳务收入6500元以上。
       三、依托招商上项目,实现村企互利双赢
“千村万户帮扶”工程实施以来,省委驻丰扶贫工作队员在贫困镇村实施产业扶贫同时,把项目扶贫作为一项工作重点来抓,大力开展招商引资活动,以此带动经济薄弱村发展。在驻村指导员俞建同志的协调努力下,南京高固食用菌科贸有限公司在顺河镇王寨村投资260万元,建成了200栋食用菌大棚,免费提供给贫困户种植,实行统一供种,保护价回收,带动了该村食用菌产业的发展和86户贫困农户的脱贫致富。在驻村指导员张宗学的联系协调下,徐州优斯达电源有限公司落户顺河镇朱坑村,企业投资300万元生产电动车配件,用工40多名,其中低收入农户占一半以上,实现企业赢利农户脱贫。
       四、依托行政强推动,搭建村企帮扶平台
为加快发展推进村企挂钩,促进经济薄弱村早日脱贫,县委、县政府多次召开动员部署会、现场推进会,加大推进指导力度。一方面,注重通过政府搭台、企业唱戏的方式,搭建村企帮扶平台;另一方面,研究制定一些鼓励企业加大对经济薄弱村投入的优惠政策。比如,政府拿出资金以“以奖代补”方式支持豪杰木业有限公司、旺德福食品有限公司,以“财政贴息”方式支持丰县新胜绿色食品有限公司,让企业真正得到实惠,从而推进村企合作的良好开展。
近年来,我县在探索实施“村企挂钩”帮扶工作中,虽然取得了一定成效,但与上级要求和经济薄弱村发展需求还有较大差距,主要是覆盖面不广、对接不牢、发展不平衡等。下一步,我们将认真贯彻落实这次会议精神,借鉴学习先进地区的经验做法,进一步明确工作思路,狠抓措施落实,扎实推进“村企挂钩”帮扶,争取早日实现经济薄弱村全面发展和低收入农户脱贫目标。
   


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