一、主要指标完成情况及特点

　　1-8月份，全区工业完成总产值614亿元，同比增长23.5%；增加值171亿元，同比增长23.8%；实现销售收入583.2亿元，同比增长21.5%；利税总额61亿元，同比增长33%。

　　新型工业化稳步推进。1-7月份，全区190家高新技术企业实现增加值65亿元,占规模以上工业增加值的56.5%,较上年末提高6.5个百分点；电力自动化设备、信息设备中间件及部件、新型材料、新能源装备、汽车总成及零部件等先进制造业实现增加值82.8亿元,占比达72.0%，较上年末提高3.2个百分点。

　　支柱行业依然占据主导地位。全区电子信息、汽车和电力设备三大支柱行业规模以上企业，1-7月份实现销售收入201.9亿元、利税总额19.8亿元，占全区规模以上工业比重分别为45.6%、44.2%。

工业集中度、产业集聚度不断加强。1-7月份，三大园区累计实现工业产值329.4亿元，占全区工业比重为61.3%。电子信息、汽车、电力设备、新能源等优势产业加速聚集。

　　民营经济发展势头加快。1-7月份，全区新增私营企业1034家，同比增长12.8%；新增注册资本21亿元，同比增长10.5%。全区民营工业实现产值250.6亿元，同比增长37.9%，高于全区工业增幅14.6个百分点，占全区工业经济比重为46.6%，比上年末提高3.5个百分点。

　　二、存在的主要问题

　　今年以来，受国际国内多重因素叠加影响，该区工业经济表现出增速趋缓现象。

　　电子信息行业生产增速下滑。1-7月份，全区电子信息产业完成产值173.2亿元，同比仅增长1.7%。至7末，5000万以上电子信息企业有17户减产，累计完成产值39.4亿元，比上年同期的72.7亿元减产33.3亿元，下降45.7%，影响全区工业增幅8.5个百分点。

　　重点区域增幅减缓。占全区规模以上工业近一半的开发区，至7月末规模以上工业累计完成产值178.35亿元，同比增长15.1%，低于全区工业平均增幅3.9个百分点。

　　“三资”企业持续减产。1-7月份，全区 “三资”工业企业完成工业产值274.8亿元，同比增长8.3%，占全区工业产值的51％，比上年同期下降2.6个百分点。重点“三资”生产大户减产严重，华宝通讯减产16.7亿元，英华达减产11.9亿元。

　　三、下阶段工作举措

　　建立工业经济运行协调平台。一是建立工业运行议事机制，定期或不定期召集各相关部门以及重点企业主要负责人会议，分析工业经济运行中出现的新情况和新问题。二是要强化工业生产组织调度工作，协调好工业生产的要素配置，加强煤、电、油、运、水等方面的调配工作，同时协调好各有关职能部门，为企业生产经营营造良好的环境。

　　加快研究出台工业发展激励政策。该区政府将出台一系列促进工业发展的激励政策。一是扶持重点骨干企业做大做强，对年度主营业务收入在全区排名靠前的企业，加大扶持力度，对拉动全区工业增长、增加财政收入贡献较大的企业，给予企业负责人重奖。二是鼓励企业自主创新，加快推进新型工业化，重点扶持科技成果产业化、关键技术攻关和引进技术消化吸收项目。三是加大工业园区载体建设，提升园区规划水平和档次，加强基础设施建设，改善园区服务软环境，运用工业发展专项资金扶持一批产业聚集有特色、产业链加速形成的工业园区。四是大力扶持工业经济新的增长点，对当年工业销售收入新增2000万元以上的企业，给予一定的财政奖励。五是对重点技改项目、品牌建设、上市融资等方面，运用财政专项资金给予必要的激励。六是改善区创业担保公司资本结构，提高财政注资额度，提升融资担保能力，缓解当前企业融资的实际困难。

　　健全完善企业服务体系。加快区中小企业服务中心的建设步伐，以中心为平台为企业提供融资担保、法律维权、创业辅导、技术合作、市场开拓等方面的服务。逐步健全和完善全区上下为企业服务的组织体系和工作机制，提高服务意识，增强服务能力。

                          　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （南京市郊县中小企业局）

 

镇江市出台政策扶持全民创业

 

　　日前，镇江市出台促进全民创业实施意见。意见明确，从2008年起，每年从市级就业、再就业资金中安排创业促就业专项资金100万元，并逐年增长。专项资金主要用于开发创业项目、建立创业孵化基地、大中专毕业生初始创业奖励、帮助开业登记、加强跟踪扶持等创业推动工作。同时，加大创业贷款支持力度，对符合条件的人员从事个体经营自主创业或创办中小企业，给予小额担保贷款支持，并给予全额贴息。力争到2010年全市新增各类创业者6000名，带动就业3万人左右。

　　该意见要求进一步扩大创业培训范围，将城镇新增劳动力、登记失业人员、大中专毕业生等人员纳入免费创业培训范围。按照政府主导、市场运作的方式，多渠道、多形式地重点建设投资小、见效快的中小型创业孵化基地，为创业人员提供创业实习和创业培育场所。对市区街道、社区自建创业孵化基地、安排本市符合条件的下岗失业等人员进场创业，每扶持一户稳定经营在6个月以上的，由市创业专项资金一次性给予2000元补贴。

                                    （镇江市中小企业局）