◇建湖县倾力打造“产业高地”推进经济又好又快发展

                      ◇如东县多措齐举力促民资项目快见效

 

建湖县倾力打造“产业高地”

                                                                推进经济又好又快发展

　　近年来，建湖县坚持实施“产业兴县”战略，举全县之力攀登产业发展高地。今年上半年，石油机械、节能灯两大产业累计实现销售收入和利税总额分别占全县总量的30.5 %和 40 %，同比分别增长49.2 %和63.2 %。日前，省委副书记、省长罗志军，副省长史和平调研考察江苏信得石油机械公司、建湖光达照明公司等企业，对该县以特色产业推动县域经济发展的做法予以高度评价。

　　一是项目突破，增添“产业高地”建设的新动力。依靠产业招商和项目推进，促进特色产业做大做强，推动企业集聚向产业集群转变，线型发展向链式发展转变，是建湖抢占产业发展“制高点”的首要举措。今年1至5月份，全县完成规模以上工业投资33亿元，新开工超千万元项目107个，其中超5000万元项目42个，超亿元项目19个，超亿元和5000万元项目同比分别增长10%和15%，投资总额增长34%。通过招引龙头牵引型、填平补缺型和协作配套型项目，石油机械、节能灯产业已形成完整的产业链。

    二是产业提升，增创“产业高地”建设的新优势。着力通过科技进步，提高特色产业的自主创新能力和核心竞争力，是建湖抢占产业发展“制高点”的关键举措。该县将推进科技进步、产业提升作为产业兴县战略的主要切入点，通过产业招商、项目建设、做大企业和双轮驱动（先进制造业与现代化服务）促进产业提升，推动传统制造业向现代化制造业的转变。目前，石油机械产业已拥有6个高新技术企业，近30个省级新产品、6个国家级新产品、50多个国家专利产品。

　　三是园区拓展，打造“产业高地”建设的新平台。按照“全力拓展开发区规模，做优民营工业园，提升乡镇工业集中区”的总体思路，全县上下解放思想，致力形成“一区（开发区）三园（民营工业园、高新产业园、上冈产业园）”的发展新格局。为了打造“产业高地”建设的新平台，该县在强化产业定位的基础上认真进行产业规划布局，努力从园区现有的产　业基础出发，加大产业园招商力度，拉长园区产业链，整合资源，优化集群生态环境，使园区成为产业发展的优质载体。目前，绿色照明产业已成为该县发展最迅猛的产业，明管生产能力达3亿支，国内市场占有率15%，成为名副其实的节能灯明管生产基地，形成了管材—明管—粉管—整灯完整的产业链。

　　四是服务优化，提供“产业高地”建设的新保障。该县将优化环境作为重点工程来抓，着力突破不适应产业发展的重点环节，从政务环境、政策环境、人文环境、法制环境等方面寻求突破，着力营造支持产业发展、服务产业发展良好的外部环境。该县坚持典型引路，全县每年评比“十大服务之星”、“十佳人民公仆”，引导全县机关干部围绕打造“产业高地”争先进位、建功立业。近年来，该县出台了《关于激励企业做大做强的政策意见》，对40家企业实行“绿卡”政策，对创牌、技改、上市等方面实绩明显的企业实行重奖。为进一步推动产业内部的专业化分工和社会化协作，该县出台了《关于加强商会工作的意见》，扩大商会知情权、监督权、行业惩戒权，同时制定主导产业《重点产品发展导向目录》，形成了有保有压，互动性协作和规模化带动的良好的运行局面。                   

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（建湖县经贸委）

 

如东县多措齐举力促民资项目快见效

 

　　今年以来，如东县进一步突出民资项目建设，按照“求好求快、求高求实”的工作要求，多措并举狠抓民资重点项目推进，有力地促进民资项目的早投产、早见效。

　　一是进一步提高民资项目组织推进程度。为协调全县项目建设推进工作，如东县建立项目建设推进工作领导小组和项目建设推进办公室，对民资项目进度实行一月一核查，一季一观摩，全年总考核的通报排名推进办法，建立月度例会制、重大项目定期会商制、项目审批信息月度反馈制、重点项目挂钩帮扶制、重点项目竣工联动验收制、项目贴息目标任务书制、产业招商项目定期更新制，切实加大项目建设组织、推进力度。

　　二是进一步完善民资项目考核办法。坚持量质并举的考核导向。考核办法上坚持量质并举，确保考核体系更科学、激励措施更有力。强化对千万元以上新开工项目、竣工项目以及重点项目的月度查评考核，同时突出对大项目的考核激励，实行千万元以上项目现场核查制度。

　　三是进一步加大民资项目服务协调。加大土地要素协调。组织中国（如东）风电设备科技产业园规划评审，完成化工园区10个储备用地项目备案，组织重大民资项目直供地计划申报，4个项目获南通市直供用地152亩，有效缓解部分重点项目的用地矛盾。加大资金要素协调。该县召开银政企合作专题洽谈会，280多家民企与金融机构签约，授信总额82.3亿元。6月中旬，举办 “金融服务月”银企对接活动，全县60家民企与近20家市、县金融机构面对面对接洽谈，取得了较好效果。针对企业用工难的问题，加大劳动力协调。该县专门组织发改委、劳动、人事、教育等部门赴河南等地区开展劳动力需求洽谈，与河南等地的劳动部门签订了劳务合作框架协议，为全县民营经济发展提供有效的人力资源保障。

　　四是进一步加大民资项目政策扶持。今年，如东县对设备贴息办法进行调整，对符合国家鼓励类发展的项目生产性设备投入600万元（新建企业设备投入800万元）以上的项目进行贴息。积极帮助民企争取上级政策扶持。组织相关企业申报省重点技改专项资金计划、省重点技改导向性计划和产业技术研究与开发项目计划等。1-5月份，全县民资工业项目投入110.82 亿元，同比增长32.6 %，其中500万元以上项目投入96.9亿元，同比增长49.4 %； 1000万元以上项目投入52.2亿元，同比增长26.6 %。上半年如东县龙源风电二期、联能风电一期等14个投产超5000万元的项目竣工投产，2008年当年可新增销售收入5.72亿元。中天增容导线、快达农化双甘膦、九九久GCLE、科立达生化等亿元以上重大项目陆续开工建设。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（如东县中小企业局）