要 目
◇盐城市出台鼓励政策大力推进重点镇工业集中区中小企业园建设
◇泰州市召开专题会议提出下半年工作措施
盐城市出台鼓励政策大力推进
重点镇工业集中区中小企业园建设
盐城市根据经济规模、贡献份额、产业特色和区位优势等因素,在全市139个乡镇中择优选择50个镇作为重点镇,将重点镇和开发区、重点骨干企业等共同作为推动全市工业经济和民营经济快速发展的三驾马车。今年开始,该市对乡镇引进符合国家产业政策的工业项目投资总额5000万元以上的,原则上实行单独供地,一律进工业集中区建设;工业项目投资总额低于5000万元的,原则上不单独供地,统一进中小企业园标准厂房,实行工业项目和用地管理的无缝对接。
盐城市先后召开加快推进乡镇工业化、城镇化座谈会、重点镇加快工业化发展推进会,出台《关于加快推进重点镇工业化城镇化进程的意见》、《关于加强重点镇工业集中区、中小企业园建设管理的若干意见》。为规范、引导和提升重点镇工业集中区和中小企业园建设管理,又专门制定出台《重点镇工业集中区分级认定办法》和《中小企业园分级认定办法》。
两个《办法》规定,从2008年起,每年对全市重点镇工业集中区和中小企业园分AAA、AA、A三个等级进行认定。其中,中小企业园的认定内容为建设规划、标准厂房建设、容积率、入园企业、共享空间建设、实现工业销售、投资强度、服务功能建设等。其中,AAA级中小企业园的认定标准为:规划土地面积不低于1500亩,实际开发面积不低于1000亩;所建厂房全部为标准厂房,除主导产业为机械制造或其他特殊行业以外,多层标准厂房占标准厂房总面积80%以上;容积率1. 0以上;入园企业100户以上;年销售收入8亿元以上;当年投资强度不低于80万元/亩;建有能满足入驻企业需要的完备的共享空间,如员工公寓、餐饮中心、办公中心、商务中心等;配有7项以上为入驻企业提供综合服务的功能,其中必须具备融资担保、政务代理、员工招聘培训、物业代理、政策咨询等功能。AA、A级中小企业园的标准在AAA级的基础上梯次下降。
认定程序先由县(市、区)经贸委(中小企业局)初审,报县(市、区)人民政府审核同意后,由市经贸委(中小企业局)会同有关部门组织评审认定,报市人民政府批准后公布。《办法》规定,将认定结果列入对县(市、区)工业考核、民营经济考核和相关重点镇加快工业化考核。每年对认定新达标和新升级的中小企业园分别授牌并予以奖励,奖励资金在市推进重点镇工业化、城镇化专项资金中列支。对重点镇工业集中区认定工作也进行了相应的规定。
《办法》的制定出台,极大地调动了各县(市、区)推进中小企业园建设的积极性。截至今年5月,该市50个重点镇在建中小企业园36家,新建标准厂房398幢64.57万平方米,新入园中小企业300余户。
(盐城市经贸委)
泰州市召开专题会议提出下半年工作措施
泰州市中小企业局召开各市(区)中小企业局局长会议,研究分析上半年经济运行中存在的主要矛盾和问题,提出促进民营经济、中小企业、乡镇企业又好又快发展的对策措施。今年以来, 该市民营经济保持了平稳健康的发展态势。1-5月,全市新办私营企业1767户,其中新增注册资本500万元以上企业252户。截止5月底,该市私营企业累计26869户,个体工商户累计达126180户,私营个体企业累计注册资本637.14亿元,比2007年底净增0.55亿元。
针对当前民营经济发展中存在的劳动力成本、原材料价格不断上涨,人民币汇率走高,银行利率上升,土地资金紧缺的突出困难和问题,该市下半年将重点做好四方面工作:一是解放思想,确定更高的发展定位。强化危机意识和忧患意识,在发展思路、工作措施上认真查找与先进地区的差距,狠抓关键措施,确保“时间过半、任务超半”。加强调查研究,围绕重点、热点问题,为企业排忧解难。加强与财政、工商、统计等部门的合作,形成推动发展的合力。二是以二次创业为重点,积极推进全民创业。组织开展创“六星企业”竞赛活动,引导民营企业健康发展。大力组织实施“十百千中小企业成长计划”,用三年时间推进10家民营科技型、成长型中小企业上市,培育100家具有较强竞争力、较高成长性的民营企业,新增2000家小企业进入规模企业行列。加强创业基地建设,整合利用社会资源,加强和完善创业服务。三是以优化产业布局为抓手,努力解决土地瓶颈制约。引导各类新上项目落户重点工业开发区。加强基础设施和标准厂房建设,年内新建标准厂房120万平方米,其中多层厂房40%以上。四是以融资担保平台为重点,加快服务体系建设。强化中小企业融资服务,引导担保机构进一步做大规模,开展银企对接活动。加强培训体系建设,开展中小企业生产技术、质量管理等专项技术培训,全年培训10000人次以上。加强技术平台建设,为中小企业科研开发创造条件。构建信息服务平台,推进各市(区)中小企业网建设,丰富内容、延伸服务。
(泰州市中小企业局)
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