◇南京市政府出台提升园区发展水平的意见

　　　　　　　　◇无锡乡镇工业转型迸发集聚效应

　　　　　　　　◇淮安举行南京市商贸企业帮扶经济薄弱村项目启动仪式

 

南京市提出提升园区发展水平的意见

 

　　近日，南京市人民政府办公厅出台文件，明确从五个方面提升市级重点园区发展水平。

　　一是提高规划水平，提升产业层次。工业园区建设规划，必须与当地的城市（城镇）建设总体规划和土地利用总体规划相衔接，体现功能布局合理、环境生态友好、资源能耗节约，实现不同功能区块的协调建设，增强对产业的承载能力。今年年底前完成园区控制性详细规划的编制，并报市政府批准。在做好建设规划的同时，积极组织和指导工业园区认真开展产业发展规划的编制工作，通过科学的产业定位，吸引产业要素集聚，形成产业集群优势，不断提升产业层次。

　　二是改进环境绩效，提高资源效率。加快推进土地集约利用，凡进入市级重点工业园区的项目，每亩投入不得低于150万元；进入配套协作区的项目，每亩投入不得低于120万元。进一步推进标准厂房建设，总投资在2000万元以下的项目，原则上都进入标准厂房，不再单独供地。把环保优先方针落实到工业园区的发展中，通过对园区规划和建设项目进行环境影响评价，引导企业开展清洁生产，实现节能减排；通过对项目产品代谢和废物代谢的分析，引入“静脉产业”、实施“补链”战略，发展循环经济。所有园区的污水集中处理设施，都要于今年年底前建成并投入使用。有条件的园区应逐步提高集中供热率，暂无条件集中供热的园区，引导和鼓励入园企业使用清洁能源。各工业园区完善环境风险应急预案，建立应急机构，落实应急设施。力争到2010年，工业园区水消耗和水排放指标达到生态园区环境指标要求。

　　三是培育特色园区，推进产业集群。在继续做强数控机床、船舶配件、刀具工具、新型建材、机油泵、服装等特色产业的基础上，紧紧围绕 “新能源、新材料、生物医药、新型光电、环保装备、航空航天、轨道交通装备、先进船舶制造”等八大新兴产业领域，科学确定工业园区重点发展的产业门类。依托园区内优势产业、重点企业，突出产业链招商，大力引进技术含量高、产业带动能力强的项目，努力打造区域品牌，增强区域产业的竞争力。到2010年，各工业园区均形成有特色的主导产业，特色产业总产值要达到园区经济总量的50%以上。

　　四是构建融资平台，改善公共服务。按照“谁投资、谁受益”的原则，引导社会资金投入工业园区建设，实现投资主体多元化。进一步创新工业园区建设机制，积极培育园区融资平台，通过集体资产评估后抵押、担保等各种方式，增强园区直接融资能力。积极引导工业园区拓展服务功能，向企业提供信贷融资、创业辅导、法律维权、信息共享、科技对接等全方位的服务，提高公共服务水平。

　　五是推进科技进步，增强创新能力。充分利用南京科技资源的优势，通过工业园区这个平台，积极开展科技对接活动。通过举办中小企业科技项目洽谈会等多种形式，搭建科技成果嫁接转化和技术进步攻关的平台，不断提高科技成果在工业园区的转化率。鼓励有条件的入园企业独立组建或与高校院所联合组建产品研发中心，大力培育具有产业带动作用的创新型龙头企业。

                          　                          （南京市郊县中小企业局）

 

无锡乡镇企业转型迸发集聚效应

 

　　近年来，随着国内外环境尤其是经济环境的变化，市场竞争加剧，以往那种小而散、小而弱的乡镇企业已不适应新形势的发展，无锡市积极采取措施，引导乡镇企业走集约化发展之路。目前，该市4万多家乡镇企业已分别进入不同层次、不同规模，各具特色的61个乡镇工业园区。2007年，该市乡镇工业集中园区实现营业收入6094.6亿元，完成增加值1196.9亿元，实现利税总额433亿元，三项指标分别比三年前增长一倍，但乡镇企业占用土地面积仍旧保持在三年前的3万多亩。

　　该市乡镇企业集聚优势凸现，科技创新和市场竞争能力不断增强。集聚区内已崛起一批知名度高、覆盖面广、在国内外市场上具有较大影响和竞争力的产品和企业，形成了新能源、动漫、生物医药等12个省级重点产业集群，有30家乡镇企业获得国家级名牌，113家获得省级以上名牌，436家获得市级以上名牌。

                                　　　　　　　　　　　　　　　　　　（无锡市中小企业局）

 

淮安举行南京市商贸企业帮扶

经济薄弱村项目启动仪式

 

　　日前，省经贸委、扶贫办和南京市商贸局联合在淮安举行南京商贸企业帮扶淮安经济薄弱村项目启动仪式，南京市商贸局局长李利江、淮安市委常委、政法委书记王友富、省经贸委、省扶贫办相关部门负责人以及苏宁电器、苏果超市、中央商场、新百商店、苏农农资等商贸企业负责人和淮安市、有关县（区）经贸委、扶贫办的负责人、5个经济薄弱村的负责人，共40余人参加启动仪式。

　　此次仪式上，5个结对村企签订了项目合作的正式协议，并落实了58万元资金。其中：苏宁电器出资20万元帮助盱眙县明祖陵镇渡口村建设500平方米标准厂房；中央商场出资10万元帮助淮阴区西宋集镇合兴村建设13亩蔬菜大棚；苏果超市出资10万元帮助涟水县红窑镇三村建设3.5公里防渗漏水渠；新百商店出资10万元帮助盱眙县淮河镇沿河村修建3.63公里的田间道路；苏农农资出资8万元扶持涟水县高沟镇常元村新建木屑加工厂。5个帮扶企业都认为有责任、有义务反哺农业，支持农村和农业的发展，帮助农民致富，回报社会，同时表示将进一步认真谋划、统筹协调，不折不扣地完成村企结对帮扶任务。5个结对村也纷纷表示，将认真落实帮扶的项目，进一步壮大村集体经济，增加农民收入，不辜负帮扶企业的诚意扶持。　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（淮安市中小企业局）