◇淮安市民营经济投诉中心工作扎实、成效显著

                         ◇沭阳县外向型民营企业成为经济发展的生力军

 

淮安市民营经济投诉中心

工作扎实、成效显著

 

　　淮安市民营经济投诉中心成立于2003年，隶属于市委直管的市软环境建设办公室。该中心成立以来，共受理投诉信访15400余件，查处有关违纪违规人员771人，为淮安市落实民营经济发展政策，改善民营经济发展环境，推动民营经济又好又快发展做出了积极贡献。

   　 畅通信访投诉渠道。该投诉中心做到“五有”：即有专设的信访投诉接待室，有专职的信访投诉工作人员，有两部信访投诉专线电话，有网上信访投诉专栏，还有专门的信访投诉信息系统，与市信访局接待中心、“市长热线”、“信访直通车”等渠道实现联网运行、信息资源共享，通过多措并举，为民营企业提供方便快捷的信访投诉服务。

    　建立信访投诉办理机制。投诉中心通过电话、信函、来访和网络等形式接受投诉。各类投诉件由专人受理登记，当日报批。对投诉的一般性问题，由投诉中心转交有关部门处理；对投诉较为重要的问题，由投诉中心督办；对市领导批办件、重大投诉事项等，由投诉中心组织调查。实行信访投诉“一二三四”机制。即：“一次受理制度”。投诉中心与市长公开电话、市领导信访接待日、行风热线等其他投诉信访渠道联网，企业可以通过任何一个渠道反映问题，投诉中心一次受理，分轻重缓急查办。“二次回访制度”。在接到信访投诉的当天即告知反映人，并详细了解具体投诉情况。信访投诉件办理结束后，将处理结果及时向反映人反馈，并征求反映人意见。“三联单制度”。第一联为交办内容，第二联为反馈情况，第三联存档。要求各投诉信访承办单位严格按照规定，及时对署名者进行反馈，听取反映人的意见和建议，并请反映人在“反馈单”上签字，提高信访投诉件的办理质量。“四办制度”。一般问题，书面交办；紧急问题，直查快办；重大问题，跟踪督办；复杂问题，牵头会办。切实做到件件有落实，事事有结果，让群众理解和满意。几年来，投诉中心受理投诉、信访15456件，全部办结或解释到位，企业和群众满意率达92%，收到企业和群众赠予锦旗156面，感谢信292封。

    　创新信访投诉预警机制。积极探索信访投诉工作的特点和规律，通过分析总结，发现苗头性、倾向性问题，及时与相关部门会商、协调，变被动的受理投诉为主动的预防，把握工作主动权，增强预见性。如他们结合历年的投诉规律，分析在年检时可能出现的几类投诉，提前与工商部门沟通，共商解决对策，通过早打招呼，超前提醒，减少此类投诉现象，近年来反映工商部门年检工作的投诉呈明显下降趋势。为防止机关工作人员在公务活动中行为不规范的问题，他们在全市推行“公务活动守纪回执制度”，各部门、各单位制定实施细则和具体规定，并加强监督检查，对违反有关规章和纪律的，加大查处力度。针对涉企收费不规范，企业负担重的实际情况，在全市范围内实行企业（个体）付费登记制度。《登记卡》由市物价局、软建办统一监制，卡中列明收费单位、收费项目、收费标准、收费金额、收费依据、收费许可证号、票据种类及号码、收费员签名和收费日期等内容。投诉中心、物价局组织对“两卡”制度的执行情况进行跟踪督查和监督管理，有效地遏制乱收费行为，受到企业的好评。

　　创建信访投诉督查联动机制。通过信访投诉中发现的热点、难点问题，他们及时组织明察暗访，同时完善相关制度，进一步规范行政行为。如针对群众反映在二手车交易过程中，涉及到多部门盖章，既费事又繁琐，他们协调市经贸委牵头，进　　行调研，提出改进意见、建议，向市领导汇报，市政府很快出台了《二手车流通管理实施细则》，规范全市二手车交易市场。市城管局2006年春节前为了对便民修理车进行跟踪服务，拟每月向每户收取30元服务费，引起部分修理工的反对，相继有20多人投诉到投诉中心，投诉中心会城管局进行研究后，该局取消了此项收费，保证了节日期间人心稳定。青浦区李女士等6人诉称，他们在人民南路农贸市场经营豆制品摊位已10年，现被“好滋味”承包独家经营，要挤走他们的摊位。投诉中心立即与市城管局调查处理，经多方协调，把李某等6人的豆制品摊位安排到和平路、南京路菜市场经营。李某等6人十分感激。（省民营经济投诉中心）

 

沭阳县外向型民营企业成为经济发展的生力军

 

　　近年来，沭阳县委、县政府大力弘扬创业文化，积极推动创业实践，催生出一批外向型民营企业。目前，沭阳县拥有自营出口权的私营企业达120多家，今年一季度实现出口总额近1000万美元，外向型企业已成为沭阳县经济发展的一支生力军。

　　为了让更多的民营企业走出去，沭阳县委、县政府加大扶持力度，出台优惠政策，积极帮助企业拓展国际市场。通过帮助企业申报中小企业国际市场开拓扶持资金、组织企业参展等形式，力促民营企业走出国门，把产品推向国际市场。