◇扬州市局大力推动村企挂钩

                                              ◇镇江市五措并举推动产业集聚发展

 

 

　　自去年12月18日省在淮安召开村企挂钩专场对接会后,扬州市中小企业局要求参与村企结对帮扶的企业近期做好三项工作：一是各帮扶企业安排时间前往结对村进行实地调查，了解该村经济发展情况和帮扶愿望与要求；二是在掌握第一手资料的前提下，与结对村共同商讨下一步如何开展帮扶工作的计划；三是春节前由各帮扶企业到帮扶村开展送温暖慰问活动。在此期间，扬州市局主动与淮安市中小企业局做好专场对接会后的衔接工作，将结对帮扶的11个村的基本情况形成了书面材料，为下一步帮扶工作做好了准备。

　　今年1月15日和22日，在扬州市局的组织下，江苏宝胜集团、扬州华金纸品有限公司、江苏三笑集团、江苏琼花集团和扬州大洋造船有限公司等5个企业的负责人及邗江区经贸局负责同志冒着雨雪前往淮安，与帮扶的楚州区顺河镇大吉村、席桥镇席桥居委会、复兴镇大李村、淮阴区码头镇新河村、五里镇老郑村负责人面对面进行交流。

经过双方沟通，江苏宝胜集团与楚州区顺河镇大吉村当天就达成了由宝胜集团帮助该村新上木材加工厂项目意向。选择上此项目，主要是在调查了解过程中，宝胜集团发现该村有树木多这一资源优势，而宝胜集团所生产的电缆产品也需要绕线盘与之配套，这样由宝胜集团帮扶办木材加工厂，既可以解决该村树木资源消化问题，又可以帮助安排部分劳力就业问题，同时还可以增加集体积累，最终也能达到结对企业与结对村双赢的目的。

　　春节前后，扬州市共有9个企业拿出29万元资金帮扶9个结对村，其中：仪征双环活塞环有限公司10万元，江苏宝胜集团5万元，江苏琼花集团、三笑集团、扬州华金纸品有限公司、江苏亚威机床有限公司、江苏长青农化股份有限公司、江苏诚德钢管股份有限公司和扬州大洋造船有限公司各2万元。在29万元帮扶资金中，仪征双环活塞环有限公司10万元用于帮助楚州区顺河镇大蒋村改建村医务室，其它19万元主要用于慰问特困户。仪化股份公司结对帮扶村是涟水县蒋庵街办药材村，从06年至07年两年间仪化股份公司先后在药材村投入65万元，06年帮助该村新办了一个免烧砖厂，07年又帮办了一个种猪养殖场，通过这两个项目上马，大大提高了该村的造血功能，壮大了集体经济实力，改变了全村的经济面貌。07年全村搞全民医保，老百姓没有交一分钱，全部由村在集体积累中支付，深得老百姓的称赞。                 （扬州市局）

 

　　近年来，镇江市坚持以政策推动、规划引导、集纳吸聚、环保优先、强化服务为重点，强力推进产业集聚区建设，取得了明显成效。主要做法是：

　　一、以政策推动产业集聚发展。坚持把产业集群建设作为打造“长三角先进制造业集聚区”的重要抓手，在全市“十一五”发展规划中提出了建设十大产业集群的行动纲领，要求各项生产要素向产业集群集中。丹阳市为加快产业集聚步伐，2007年全面启动了工业集中区建设，并制定了《关于加快推进工业集中区建设的若干意见》，出台了一系列配套政策。同时，还通过举办有影响力的活动提高产业集群的知名度。在2007年金秋经贸洽谈会期间，成功举办了“中国镇江知名品牌展示会”，专题、专馆介绍了眼镜、汽摩配件、五金工具、工程电器等产业集群，取得了良好的宣传效果。

　　二、以规划引领产业集聚发展。去年，镇江市先后组织专门班子，聘请在船舶和汽车领域具有学科优势的江苏科技大学和江苏大学部分专家教授，编制了全市船舶和汽车零部件产业发展规划，其中船舶产业发展规划已经通过专家论证，并以市政府文件正式下发；汽车零部件产业发展规划也已经完成初稿，目前正积极征求各方面意见。另外，丹阳市还先后完成了眼镜和汽摩配件两个产业集群的发展规划；作为汽摩配件产业集群的载体之一的新兴汽配产业集聚区按照“拉开框架、提高内涵，依法管理，创造特色”和“30年不落后、50年也适应”的总体规划要求，先后聘请了上海同济大学、江苏大学、南京大学设计院、镇江园林规划设计院和丹阳市规划设计院设计，充分考虑了集聚区的功能定位后，布局规划了7个区中园、3个小企业创业基地和1个中国汽配城市场。

　　三、以招商促进产业集聚发展。为促进产业集群快速发展，2007年我市在招商工作中突出了产业集群的主题，通过引进境内外企业特别是在同行业有影响的企业，完善和丰富产业链，壮大集群规模。全年引进的项目70%以上集中于各重点产业集群。镇江新区重点围绕已形成的四大主导产业开展产业链招商。句容光电子产业集聚区在一大批台资企业落户后，通过“以外引外”，又吸引了慧生科技、台湾新世纪光电、台湾新林电子、香港偏光片、日本光电模具等一大批企业前往集聚区进行投资考察。句容建材产业集聚区以建华管桩、京阳水泥为龙头，通过吸引毅马铸锻、建华粉磨、长江建材、新创业运输、长安石料等企业配套，完善并不断拉长了“原料开采加工－生产制造－物流运输”这一产业链条。京口区金属压延产业集聚区引进加铝项目，不仅填补了我国大规格板生产空白，而且集聚区也因此有望成为国内最大的航空铝材生产基地。润州区通过“中国国际钢材分销和物流发展高级研讨会”“首届中国小型工程机械发展国际论坛”等形式，吸引业内投资者前往船舶、工程机械等集聚区进行考察，不断有新的企业在集聚区落户开工。

　　四、以生态提升产业集聚发展。镇江市不仅关注产业集群的即期产出，更加重视产业集群的可持续发展，努力做到经济发展和生态环境的良性互动。与以前相比，各产业集聚区对生态环境的投入普遍加大。京口区金属压延产业集聚区区域性环境影响评价报告已经获得省环保厅的正式批复，集聚区ISO14000环境管理体系认证审核工作也即将完成。丹阳市兴新汽配产业集聚区发展有限公司2004年8月通过ISO14001环境管理体系认证后，一直按ISO14001环境管理体系进行环境管理，2007年度投入资金550万元，新增绿化面积65000平方米。目前，全市58个开工建设项目中新建环境保护设施66个，并对建设中有环境污染的项目开展了三同时检查，进行了环境保护竣工验收监测。