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《江苏民营经济》07年第11期

发布时间:2007-6-20 作者: 来源:省中小企业局综合管理处
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“全省民营经济宣传月”取得良好效果
 
  自全省民营经济工作会议以来,在省委、省政府促进民营经济发展政策的推动下,我省民营经济发展取得显著成就。到2006年底,全省私营个体企业达到247万户,其中私营企业超过60万户,连续5年在全国位居第一。私营个体企业注册资本总额超过1万亿元。私营个体企业从业人员达到1219万人。民营经济增加值达到9879亿元,占全省GDP的比重上升到45.8%。
      为宣传全省民营经济三年来所取得的辉煌成就,进一步营造民营经济发展良好的舆论氛围,改善民营经济发展环境,推动各项政策措施的深入贯彻,促进民营经济又好又快发展,省经贸委、省中小企业局从3月下旬开始,组织实施了“全省民营经济宣传月”活动。集中一个多月的时间,组织新华日报、江苏卫视、省电台、中华工商时报、中国现代企业报、江苏经济报、苏商杂志等中央媒体和省内主流媒体,对全省民营经济发展成就进行了比较系统、广泛的宣传。
  2007年3月,是省委、省政府召开全省民营经济工作会议3周年、国务院颁布鼓励支持和引导非公经济发展的意见2周年、《江苏省中小企业促进条例》实施1周年。组织“全省民营经济宣传月”活动,年初就列为省经贸委、省中小企业局的工作重点。2月中旬形成初步宣传报道方案,在征求有关媒体意见后付诸实施。为增强声势,提高宣传报道水平和质量,省中小企业局组织上述媒体近20名记者,用半个月时间赴南京、无锡、苏州、南通、徐州、盐城等地进行了集体采访,组织部分记者赴扬州、泰州等地进行补充采访。3月上旬在南京举行集体采访开始仪式。周毅彪副局长亲临开始仪式,对采访和宣传报道工作提出要求。综合管理处投入较多力量,全程参与集体采访活动。各地十分重视“民营经济宣传月”宣传报道工作,局领导介绍情况并接待和陪同采访。不少市委、市政府和县(区)领导对做好本地采访工作提出要求。苏州市委常委、副市长周伟强专门安排时间接受采访。
  在精心组织媒体赴各地集体采访的同时,还具体参与有关媒体的宣传策划。对新华日报、中华工商时报、苏商杂志社记者形成的报道稿件,组织有关职能处进行修改,并报局领导审改。与省卫视联合制作5集电视专题片,是本次宣传的重头戏。省中小企业局多次召集有关部门和相关人员对系列电视专题宣传片的方案进行讨论,3月23日、4月2日和7日,局领导亲自参加,先后三次对专题片文案逐集进行修改。积极协调优秀苏商推选活动、专家评审和颁奖典礼的有关活动,促进苏商推选活动顺利开展。
  “全省民营经济宣传月”期间,各有关媒体的大量的宣传报道,比较全面地反映了我省民营经济发展的现状,客观地报道了党委、政府推动民营经济发展所做的工作,生动地宣传了民营企业和企业家的“三创”精神。到目前为止,各媒体的有关报道都已见诸于报刊、电视和电台,“全省民营经济宣传月”活动告一段落。江苏中小企业网“江苏民营经济2007宣传月系列报道活动”专栏将所有媒体报道都汇集在一起,供上网浏览,同时开通了5集电视专题片《潮起扬子江——江苏民营经济发展纪实》视频。“全省民营经济宣传月”媒体宣传报道的主要内容有:
  3月17日,与省工商联在南京联合召开新闻发布会,发布2006年全省民营经济发展情况,与会的20多家媒体分别进行了相关报道;
  4月13日、24日和5月17日,新华日报以3个专版形式,分别从不同的角度,全景式、回顾总结民营经济的发展的情况和成就,围绕有关专题进行宣传报道;
  中华工商时报推出“民营江苏这三年”系列报道专版,就江苏全省民营经济发展成就和选择的8个市民营经济发展情况进行了专题报道。全国“两会”期间,对梁保华省长进行的专访,在3月8日该报刊出。
  在集体采访期间,省电台就把相关报道传回电台,在江苏新闻联播等节目中播出。
  省经贸委、省中小企业局等与江苏广电总台联合制作的系列专题片《潮起扬子江——江苏民营经济发展纪实》,分“崛起”、“创新”、“品牌”、“责任”和“挑战”五集,从4月8日开始,每天一集分五天在江苏新时空栏目中播出。
江苏经济报、苏商杂志:江苏经济报刊出近10篇宣传稿件。苏商杂志4月刊、5月刊以大篇幅报道了民营经济方面的专题宣传内容。
  5月28日优秀苏商系列推选结果揭晓,在江苏卫视演播厅举行颁奖典礼,省委常委孙志军等领导参加典礼,省政府副秘书长、省经贸委主任韩庆华亲临致辞,省中小企业局副局长周毅彪等为获奖企业家颁奖。6月3日下午省卫视播出了颁奖典礼的实况录像。
  此次众多媒体对我省民营经济全方位的集中宣传报道,进一步为全省民营经济的发展营造了更好的舆论环境,引起全省上下对发展民营经济的更大关注,加深了对我省民营企业和企业家的认识,形成更浓厚的有利于民营经济更好更快发展的良好氛围。(综合管理处)
 
扬州市出台中小企业服务体系建设意见
 
  近日,扬州市出台了《关于中小企业服务体系建设的意见》。该《意见》进一步明确了全市中小企业服务体系建设的目标任务,从2007年开始,用3至5年的时间,初步建立体系完备、功能齐全、服务完善、覆盖各县(市)区、乡镇(街道),满足全市中小企业创业和发展基本需求的社会化服务体系。围绕这一目标,全市主要由市经贸委(中小企业局)、金融办、科技局、人事局与司法局等部门牵头,将建立健全包括融资、信用、人才培训、信息网络、创业辅导、管理咨询、技术支持、法律政策等八大服务体系。
  《意见》明确了各级中小企业主管部门责任。落实了中小企业服务体系建设的各项政策措施。在市级财政预算中安排中小企业发展专项资金,主要用于扶持全市中小企业科技创新、技术改造、产业集聚、清洁生产、人才培训、社会化服务机构等方面。该《意见》要求各县(市、区)政府财政相应建立中小企业发展服务基金。支持中小企业担保业发展,对全市担保机构提供相关优惠政策。(扬州市局)  
                           
余杭区培育小企业发展路子广成效大

  余杭区现有中小企业1.5万多家,产业结构以轻工业为主。2006年,规模以上小企业完成产值422.6亿元,实现利税20.6亿元,利润9.7 亿元。比上年分别增长23.9%、15%、7%,企业平均资产总额2190万元,比上年增长9.6%。尤其是小企业成长性较好,2004年末全区规模企业仅899家,至2006年底已发展到1598家,两年间净增了699家。
  一、政策驱动,实施梯队扶持。近几年来,余杭区培育小企业的力度不断加大。2005年用于工业发展的财政补助资金达到2.5亿元,2006年超过2.6亿元,并在扶持20家强大企业、10家行业龙头企业发展的基础上,推出了微小企业培育政策,放宽扶持条件,每年重点扶持100家销售收入300-500万元的微小企业发展。今年,按照实施“大中小”梯队扶持策略,将推出成长型中小企业扶持政策,出台企业综合评价体系,扶持50家成长型较好的企业发展。进而形成项目资助、自主创新、品牌建设、循环经济等政策扶持体系。
  二、平台拉动,集聚企业发展。一是建设工业功能区集聚企业发展。全区设立的工业功能区20个,总规划面积约120平方公里,累计开发面积34平方公里,基础设施投入超过20亿元,引进企业近1500家,区块内累计总投资150.5亿元, 工业功能区产出占全区总量的40%,基本形成了“一区三特十六园”的发展框架。全区有11个工业功能区被列入杭州市重点培育特色城镇工业功能区。尤其是传统优势行业——家纺行业,集群效应、块状经济特色最为明显。以崇贤、仁和、运河(含东湖区块)为中心的家纺特色区块有家纺企业近4000家,企业家数和产值占全区家纺总量的80%以上,全区家纺行业对全区产值的贡献率达到30%。二是建设标准厂房孵化企业发展。至2006年底,共建标准厂房140万平方米。仅乔司一个镇就建了80万平方米,引进小企业400家左右,目前已培育成为规模企业的50余家,接近全镇规模企业总数的一半。乔司镇三角村被列入省十大中小企业创业基地。
  三、创新带动,提供技术支撑。一是搭建公共平台。现已建立国家光学仪器工程研究中心余杭产业化基地、浙江香港科技大学先进制造研究所、上海交大国家技术转移中心余杭分中心、浙江理工大学现代数码纺织技术与创新产业化基地四大合作平台。二是加强产学研合作。在鼓励企业加强与高等院校、科研所合作的同时,政府着重帮助企业解决共性技术的研究和开发,例如,区政府加大投入力度,与浙江大学合作,研制开发了真空渗糖生产新工艺,破解了长期困扰企业食品添加剂超标难题,生产周期由一个月缩短到3-5天,蜜饯行业生产工艺明显改观。去年,区政府还出台了《关于进一步增强自主创新能力加快发展高新技术产业若干政策意见》,安排专项资金5000万元,鼓励企业加大研发投入,提升核心竞争力。
  四、环境促动,缓解融资困难。一是鼓励金融机构加大对中小企业扶持力度。2006年,余杭区合作银行等11家商业银行面向销售收入500万元以下小企业发放贷款资金3个多亿,支持小企业发展。杭州市商业银行余杭支行则与工信担保机构合作,授信5000万元,专门用于成长型微小企业的融资。二是发展信用担保业缓解融资难。至2006年底,全区已建立的17家担保机构,其中互助型担保机构12家,商业型担保机构5家,累计注册资本2.2亿元,并与13家银行建立了合作关系,坚持为企业雪中送炭的服务宗旨,全年为756家中小企业融资担保15.2亿元。2005年,还组建了余杭担保机构协会,这在全国区县级也是首家。
  五、服务联动,助推企业发展。一是企业长效服务。2006年,余杭区建立了工业企业长效服务机制,政府两次征集服务内容,协调、解决130多家企业300余项服务需求。二是管理提升服务。连续两年推行“百家示范企业”争创活动,全区有430多家企业申报了近900个项目,创建工作成为提升企业素质有效载体。三是行业协会服务。现已建立家纺行业协会、竹制品协会、针织服务行业协会、印染后整理行业、金属行业协会,今年还将继续组建2-3个行业协会,逐步实现政府服务向行业自律、行业服务转移。四是网络平台服务。建立企业闲置资源网,开设四库一平台(闲置土地、闲置厂房、闲置设备、库存产品、合作交流平台),加速企业闲置资源的流转。同时,还开通了余杭区经理人网络学院,免费为广大中小企业提供开放式、个性化的学习平台。五是项目代理服务。实地全程代理制度,成立区行政服务中心,涉工部门均进入行政服务中心办公,实行“一站式”审批。各个镇乡街道也建立项目全程代理制,对大小企业一视同仁,实行一条龙服务。六是提供信息服务。《余杭工业》每月刊出两期,为广大中小企业把握政策导向,汲取先进管理理念,提供信息载体。自创刊至今已累计发行刊物17万余册。    
 
     
 
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