李源潮书记在讲话中指出，加快社会主义新农村建设要把握新阶段、明确新思路、采取新办法。把握新阶段，就是要充分认识我国总体上已经到了以工促农、以城带乡的发展阶段，我们必须顺应经济社会发展新阶段的要求，利用我们已经建立起来的工业化、城市化和市场化基础，反哺农业、支持农村、回报农民，加快农村的现代化进程。明确新思路，就是要按照统筹城乡发展、统筹工农发展的思路，加快农民致富步伐，加快社会主义新农村建设。采取新办法，就是要走新型“三农”发展道路，以工业化致富农民、以城市化带动农村、以产业化提升农业。
梁保华省长在讲话中指出，增加农民收入，要继续从两个方面拓宽渠道、挖掘潜力。一方面，要深化农业结构调整，推进农业产业化经营，延长产业链，提高附加值和劳动生产率，充分挖掘农业内部增收潜力；另一方面，要继续推进农村劳动力转移，鼓励和支持农民自主创业，拓宽外部增收空间。要坚持农村劳动力就地转移与异地转移并举，强化劳务输出南北挂钩协作，扩大劳动力转移培训，确保全年新增农村劳动力转移50万人，从多方面拓宽农民增收渠道。要大力支持农民自主创业，积极发展农村个体私营经济，发展多种形式的股份合作。要强化政策引导，加大扶持力度，鼓励有实力、有能力、有资本的农民返乡创业，带动农民就业，促进农民增收。
张连珍副书记在讲话中指出，要加快建设社会主义新农村，必须把又快又好地发展农村经济、增加农民收入作为中心任务。要从县域经济、乡村经济和农户经营等几方面入手，加快发展，增强实力。县域经济是关键。要强化招商引资和引智，大力发展县域主导产业、支柱产业、可持续发展产业，转变增长方式，提高发展质量，促进产业技术升级，做大国民收入和财政收入的“蛋糕”，增强县域经济的发展活力。乡村经济是基础。要更加注重乡村特别是村级经济发展，创新村级集体经济发展思路，通过开发利用现有资源、盘活存量资产、提供社区服务、机关部门和企事业单位挂钩帮扶等多种途径，拓宽村级经济发展空间，增强村级组织的服务实力。要在财政、税收、土地征使用等方面研究政策措施，支持村级集体经济发展。增加农民收入是根本。要拓宽农民增收渠道，不断形成新的增长点，着力构建农民增收的长效机制。在挖掘农业内部增收潜力的同时，大力发展非农产业和农村民营经济，进一步推进农村劳动力内转外输，积极鼓励全民创业。要大力宣传、认真落实中央和省扶持民营经济发展的一系列政策措施，营造政府支持创业、社会鼓励创业、民众勇于创业的良好氛围。各地各部门要进一步解放思想，开拓创新，主动搞好服务，主动给予扶持。要大力开展创业辅导，加强对农民创业的指导和技能、法律、管理等知识培训，提高农民创业的本领。把乡村干部、经营能手和外出务工经商人员作为重点辅导对象，发挥他们的信息、技术、资金等优势，激发他们的创业热情，鼓励他们大胆创业、艰苦创业、成功创业。继续加快中小企业信用担保体系建设，增加担保资金，提高担保能力。有条件的地方要探索建立农民创业指导服务中心和农民创业贷款担保中心，努力为有创业意向的农民提供信息咨询、项目评估、专家论证、开业指导、贷款担保、政策扶助等“一条龙”服务。
黄莉新副省长在讲话中指出，要确保农民生活水平有新提高。要加快发展农村经济，大力发展农村二、三产业，加强农民技能培训，继续推进农村劳动力转移，鼓励农民自主创业，积极发展短平快增收项目，千方百计增加农民收入。
农村民营经济发展要适应社会主义新农村建设
近日，省委、省政府下发了《关于积极推进城乡统筹发展加快建设社会主义新农村的若干意见》。提出，统筹推进城乡产业结构调整，放手发展农村民营经济，引导农村工业集聚发展，以促进社会主义新农村建设。
统筹推进城乡产业结构调整。按照产业互补联动、资源优化配置、优势充分发挥的原则，采取综合措施，进一步加快城乡产业结构调整，优化城乡产业布局。强化城乡产业之间的协作和联系，鼓励城市资金、人才等生产要素进入农村，发挥城市企业在市场、品牌、技术、管理等方面的优势，通过多形式、多层次、多领域的合作与开发，带动农村产业结构调整，形成城乡产业结构的合理布局，加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。
放手发展农村民营经济。贯彻落实“六放”方针，除国家法律法规明确禁入的领域外，民营经济都可以平等进入。加快建立以创业辅导、融资担保、法律咨询、技术支持、产权交易、人才培训、信息服务等为主要内容的社会化服务体系。鼓励和支持有条件地方成立返乡农民、复转军人等创业贷款担保机构。进一步降低准入门槛，允许新办民营企业注册资本分期到位。对合法经营的农村流动性小商小贩，除国家另有规定外，免于工商登记和收取有关税费。2006年，全省新创办农村民营企业6万家。
引导农村工业集聚发展。农村新办工业企业一律进入工业规划区。不符合土地利用总体规划和村镇建设规划的原工业企业，应采取措施逐步向工业规划区集中，其新厂房用地允许按规定以原厂房用地进行置换。完善农村工业规划区的基础设施和服务设施，吸引更多的工业项目和企业集中建设，提高工业集中率、资产利税率、污染达标排放率、单位能耗产出率和就业率。省乡镇工业产业集聚发展资金支持重点集中区进行标准厂房和基础设施建设。2006年，全省力争形成100个产出30亿元左右的工业集中区；乡镇企业产业集中度提高5个百分点，达到45%。
无锡市委书记杨卫泽谈民营经济体制创新
在近日召开的无锡市民营经济工作会议上，无锡市委书记杨卫泽提出要推进民营经济体制创新。他指出，要推进民营经济“三次改制”，大力发展混合所有制经济。当前，民营经济正孕育着“三次改制”的变革。大力发展混合所有制经济，应当成为无锡市经济发展的重要取向。
杨卫泽指出，要加快产权结构创新。要以股份制和股份合作制为主要组织形式，创新企业产权结构模式，鼓励民营企业选择中外合资、购并重组、改造上市、法人参股、员工持股等多种方式进行股份制改革尝试,实施公有、私有、外资相互参股、相互渗透，推动企业产权结构单一化、个人化向多元化、社会化转变，企业组织形式由个人业主制、合伙制向公司制、股份制演进。要加快建立现代企业制度。民营企业要自觉打破个人式、经验式、家族制的管理模式，建立健全法人治理结构，积极吸收先进的管理理念和方法，实现决策科学化、民主化，管理现代化。要加快提升资本运营能力。企业上市既是加快资本融合的有效举措，又是混合所有型经济发展的高级形式。通过举办讲座、推介、洽谈等活动，加强指导和服务，帮助民营企业选择合适的资本市场和中介服务，争取有更多的民营企业在境内外上市融资，用资本运作的方式，推动民营经济裂变式扩张。（无锡市局）
南京市局围绕四个突出开展全年工作
南京市郊县中小企业局在张家港召开的2006年工作务虚会上进一步明确全年工作要围绕“四个突出”来展开，即突出二三产业项目建设、突出工业向园区集中、突出企业自主创新、突出城乡工业统筹发展，努力促进全市郊县中小企业又快又好发展。
围绕“四个突出”，该局着力抓好四个方面工作：
一、抓好四个重点。一是重点项目抓两手，一手抓项目源头做好招商引资；一手抓项目推进，着重抓好400个投资在千万元以上的工业投资项目，年内投入400亿元。二是重点园区抓市场化运作，做到人员管理企业化，项目运作市场化，服务到位社会化。三是重点民营经济镇街抓典型，带动郊县工业发展。四是重点三产镇街抓贡献，通过点解剖，推动郊县服务业对农民创业、增加收入的贡献。
二、推进政策落实。认真贯彻落实市委、市政府出台的有关文件精神，重点就耕地占用税市本级即征即返、重点园区内企业自建生产用房基础设施配套费市权部分全免、5%房地产开发、土地出让金市权部分免交等政策落实到位提出要求。
三、加快服务平台建设。一是发挥各郊县中小企业服务中心的作用，为中小企业提供招商、融资担保、科技对接、技能培训、名牌评审、商标认定、专利申请、清洁生产审核、企业信用评估、宣传、维权等方面服务；二是发挥社会中介组织的作用，政府引导中介、中介服务企业，为中小企业提供法律、会计、审计、咨询、股份制改造、上市辅导等方面服务；三是发挥网络作用，与郊县局联网，为中小企业提供政策、市场信息、重大会展等方面的服务。
四、增加统计内容。统计要服务于经济。要加强与统计局对接，适应 “十一五”规划，还要增加一些新内容，诸如高新技术企业、名牌产品、著名商标、研发投入、专利申请量、综合能耗、现代服务业等体现自主创新、转变增长方式的一些前瞻性指标。（南京市局）
镇江市市长要求大力营造创业环境
在近日召开的镇江市民营经济发展领导小组会议上，市长许津荣要求全市进一步营造良好的创业环境。
许市长提出了四点要求：一要进一步大张旗鼓地宣传，激发全民创业的热情。一手抓宣传引导，让创业者的典型入眼、入耳、入脑、入心；一手抓创业辅导，有关职能部门要兴办各种形式的创业培训班。二要千方百计提高民营经济发展的层次，引导企业做大规模、增加有效投入、实施品牌战略。三要创新举措，大力吸引民资。今后政府要逐渐退出招商主体地位，引导企业进行自主招商，同时大力开展招商培训，把招商工作普及到镇、村。四要更新理念，改善服务环境。确立“放水养鱼”的发展理念、备加呵护的关爱理念和出谋划策的领导理念。重点是建立金融担保、技术人才支撑、信息统计、投诉督查等服务体系。 （镇江市局）
