为加大工业向集中区集中的推进力度，加强对乡镇工业集中工作的领导,今年，无锡市成立由市乡镇企业局、市经贸委、市规划局、市国土局等部门为成员单位的工作办公室，市乡镇企业局为牵头单位。工作办公室具体负责制定政策、组织推进、监督考核，掌握工作进展动态，及时协调解决问题，汇总通报进展情况。各市(县)、区成立相应的工作机构。
《意见》中提出了五个方面的指导性意见，包括：一要加强规划管理，促进持续发展。强调按照有利于发挥区位、资源和原有工业基础等优势的要求，强化经济区域概念，淡化行政区域概念，鼓励突破乡镇行政区划限制，编制统一规划，实施以开发区为龙头，多个乡镇联合建办园区，形成规模优势。二要增量集中入园，存量逐步调整。要求各类新增招商引资项目和投资项目，必须进入工业开发园区和集中区。对工业开发园区和集中区之外的企业，按照规划，采取先易后难、分类有序推进的办法。凡遇市政或道路建设等拆迁，一律搬迁至工业集中区；对有一定规模的结合技术改造和扩能，通过土地置换等措施逐步向工业集中区集中，除得到规定的拆迁补偿外，还对新建的生产项目涉及城市基础设施配套等规费的给予减免。三要集结优势产业，增强集聚效应。要求对新入园区企业的投资密度、产出强度以及环保、安全、耗能等方面，制定出量化的准入指标。鼓励与支持工业开发园区和集中区根据规划统一建设多层标准厂房。低于每亩250万元的投入或总投资低于5000万元的工业项目，一般不直接供地而进入多层标准厂房。工业开发园区和集中区内的三产服务业集中建设，实行社会化运作，新入园区的企业不再自行建设分散的生活服务设施。四要吸引多元投入，创新投资体制。建立具有独立法人资格的投资公司，主持和经营管理工业开发园区和集中区的建设。坚持“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，多渠道筹措园区建设资金。鼓励和吸纳各类企业和投资主体参与工业集中区的投资建设,鼓励农村集体经济组织出资在园区内建造多层标准厂房。五要加强政策导向，加大扶持力度。在明确现有工业园区的功能定位和发展方向的前提下,实行有差别的政策。对重点工业集中区和进园发展的企业给予激励政策,在融资、税收、贷款贴息上加大扶持力度。对一般发展区实行限制政策,逐步收缩区域。对具有特色的产业集聚区实行“以奖代补”的方式,优先享受省级扶持集聚发展基金。市级财政每年也安排一定的专项资金,用于奖励、补贴早搬快迁企业。(无锡市局）
南京市第一家乡镇级担保公司成立
近日，南京市第一家乡镇级担保公司在六合区长芦街道正式挂牌营业。该公司是由长芦街道会计服务中心和六家民营企业共同出资2000万元组建的。公司主要是为中小企业发展提供融资担保和咨询服务，它的成立，为南京市乡镇一级建立担保服务机构起到良好的示范作用。
近年来，南京郊县在学习外地先进经验的基础上，对担保融资工作进行了积极有效的尝试，各区县普遍建立了担保公司，但乡镇一级专门为中小企业服务的投资咨询公司还较少。南京长丰投资咨询有限公司及时把握市场商机，致力于发展投资担保业务，并且把本地中小企业作为重要的服务对象，也为促进当地经济的快速发展发挥作用。长丰公司的成立将为缓解六合区尤其是长芦街道的中小企业融资难提供又一渠道。目前，长丰公司已与中国农业银行大厂支行、六合区信用合作社建立了协作关系，并将以市场需求为导向,对具有发展潜力的中小企业,提供贷款担保、融资、投资等方面服务。(南京市局)
泰州市开展中小企业及民营经济帮扶服务月活动
泰州市于10月份组织开展了“中小企业、民营经济服务月”活动。活动共分为四大项：一是借助各类媒体，广泛开展创业宣传活动。大力宣传中央和地方各级政府促进中小企业发展、鼓励支持和引导民营经济发展的各项政策措施，宣传先进地区、先进企业的发展经验，激发全民创业热情和加快发展的积极性。二是坚持政策引导，努力营造良好的发展环境。对《中小企业促进法》贯彻执行的情况进行一次检查和梳理，组织部分有代表性的中小企业经营者进行座谈，倾听他们的呼声和要求；积极受理来自中小（民营）企业的投诉，在设立中小(民营)企业投诉电话的基础上，设立中小(民营)企业投诉电子邮箱，做到全天候24小时接受来自基层企业的呼声；强化治乱减负工作，进一步开展中小(民营)企业治乱减负专项治理。三是进一步转变作风，不断提高服务质量。加强与市直中小(民营)企业挂钩联系，定期走访企业，帮助企业协调解决发展过程中遇到的问题；引导企业根据自身特点和发展状况，向专、精、特、新方向发展；支持中小(民营)企业与大企业开展配套合作，促进企业做大做强；加强中小(民营)企业的信息服务，积极筹建泰州民营经济信息网，打造中小企业电子服务平台；缓解制约中小企业发展的资金“瓶颈”。四是加强载体建设，促进产业集聚。开展中小企业产业集群发展的调查，研究加快泰州市产业集聚、培育产业集群的思路；组织召开工业集聚区建设工作交流会，大力推进科技园、创业园、创业服务中心和乡镇工业集聚区等各类创业载体建设；积极向上争取对产业集聚区建设的政策支持。（泰州市局）
宝应农村开展“三千”创业活动
日前，宝应县委组织部、农工办、乡镇企业管理局（民营经济发展局）和团县委决定在全县农村联合开展千名农村党员干部带头创业、千名农村民营企业主“二次创业”、千名农村团员青年离土创业的“三千”创业主题实践活动。
县委组织部、农工部将每年牵头举办1期村主要干部科技素质培训班，镇村内半年举办1-2次实用技术培训，宝应县乡镇企业管理局（民营经济发展局）、县委党校邀请南大商学院资深教授举办“创业宝应”系列讲座。同时深入开展以结对建设小康村、结对培育村干部、结对拜师学能人和结对帮扶贫困户为内容的“四结对”活动，建立一批农村创业典型示范基地和“双带”培训实习基地，选送有发展潜力的农村后备干部和团员青年到县农干校、职教集团、技工学校等各类成人培训学校参加培训，到民营企业或经济发达地区挂职锻炼，提高农村党员干部科技、素质培训的质量。此外，宝应还将在人才的引进和培养、服务体系的建立健全加大力度。
本次活动旨在围绕县委提出的“苦干三五年，实现再翻番”目标，动员广大农村党员干部带头创业，积极引导和带领农村民营企业主和广大团员青年解放思想，牢固树立机遇意识、率先意识和发展意识，勇立时代潮头，在创业发展中展示先进风采。 （扬州市局）
