本网讯　为了进一步贯彻省委省政府的“三创”工作要求，按照省中小企业局《关于做好2007年创业辅导的通知》精神，结合我市实际情况和工作重点，全面推进创业辅导工作，鼓励有条件的人员创业、创大业。
　　一、清理整顿社会中介，营造更加良好的创业环境
　　为了进一步优化我市经济发展的环境，为我市企业营造一个更加良好的发展和创业空间，3月23日，市委办公室印发了《关于清理整顿规范社会中介机构的实施意见》。本次清理整顿的范围是本市从事评估、会计、审计、代理、咨询、招标、检测、经纪、拍卖、测绘、律师、税务、监理、鉴定、认证、公证、担保、职业介绍等方面的中介机构及其分支机构。清理整顿的内容包括机构资质情况、执业人员资格、中介行为的合法性、财务管理情况、收费规范情况、与原行政部门的脱钩情况、相关主管部门的监管情况等七个方面。本次清理整顿分五个阶段：三月份为发动阶段，四月份为调查摸底阶段，五月份为自查自纠阶段，六月份为检查验收阶段，七月份为总结规范阶段。为了确保本次清理整顿工作取得较好的成果，要求做到“四个到位”，即整改组织要到位、公示公开要到位、查检验收要到位、责任监管要到位。可以相信，通过这次横向到边、纵向到底、不留死角的清理整顿工作，我市的经济发展环境将得到进一步的改观和提高。
　　二、实施“小企业家培育工程”，促进小企业的二次创业
　　目前，纳入我们统计的民营企业有9450家，其中年销售额3000万元以下的小企业超过9000家，占企业总数的95%强；年销售额500万元以下的微小企业有5400家，点企业总数的57%强。从我们掌握的情况来看，这些小企业主，在市场上已经掘得“第一桶金”，由于综合素质不高，对国家地方的政策不够了解，与政府的沟通机会较少，出现了二促倾向：一种是安于现状，二次创业的热情不高，许多时间浪费在交际和享受上而不是企业管理上、对市场的研究上，缺乏积极向上的精神；另一种是有创业热情，但如何创业方向比较迷茫，对进一步创业过于担忧，思想太过保守。
　　从2003年开始，大中型企业是各级政府、部门的工作重点，并出台了系列做强做大的政策，而对面广量大小企业不够重视度不够，为此，我们在2007年调整了工作方式和重点，提出了“抓大、促中、扶小”的工作思路：继续把八大集团作为工作重点不放松，大力促进十二个行业排头兵企业的进一步发展壮大，全力扶持和引导小企业的二次创业发展。
　　为了扶持和引导小企业的二次创业，2007年我们将全面实施“小企业家培育工程”，就是对全市年销售收入3000万元以下、500万元以上的企业家组织培训。培训的内容包括：国内外宏观形势辅导、如何让家属化管理向现代企业管理转型、现代企业管理方法的运用技巧、新会计制度辅导、新税法辅导等。本次培训计划分二个部份：市级集中培训和产业集群区培训。4月26日，市级集中培训将开班，这将是全市“小企业培育工程”的发动会。来自全市八镇二区的小企业家120名，将在接受四次全面的培训。全市培训班后，我们将在缝纫机、丝绸纺织、钢构净化、服装四个集群产业区组织四个培训班，对这四个集群产业的小企业开展全面的培训工作。
　　三、开展创业技能和创业辅导培训，提高创业成功率
　　2007年，要继续发挥市职业培训指导中心作用，探索更加具有实效的创业辅导培训。一是继续开展创业意见人员的创业辅导培训。2007年我们将进一步改进服务方法，改革原来集中培训为“送训到镇”的小规模培训，我们计划在八镇二区分别对创业意向人员开展培训，培训目标是160人次。改革原来单一“教科书式”培训方式，在培训中邀请创业成功人土，讲述创业过程、创业经验、创业感想和创业成果，激发创业人员的创业热情。二是开展创业技能培训。我们在调研中发现，许多社会人员有创业意向，也有创业资本，但缺乏必要的技能，特别是农民。为此，2007年我们将结合全市农村实用技能培训工作，利用各农村实用培训基地，开展必要的创业技能培训，目标是200次。
　　四、加大软硬件投资力度，建设好创业基地
　　建设二级创业基地。加大投资力度，继续推进“吴江市科技人员暨留学人员创业园”、“吴江临沪经济区科技人员暨留学人员创业园”二个市创业基地的建设，特别是要进一步完善科技创业园内的生活、学习、研发、信息交流等方面的配套设备建设，为科创人员营造更加优美、优良、快捷的生产、生活、工作环境。在此基础上，继续推进区域性创业基地的建设，我市现有三个苏州市级创业基地，今年我们将继续推进创业基地建设，力争每个镇区均有一个创业基地。通过市镇二级创业基地建设，以适应不同创业人员的不同需求。
　　扩大二大政策的适应范围。《关于明确我市科技人员暨留学人员创业园优惠政策的意见》原来局限于两个市级科技创业园，我们将提请市委市政府同意，把该优惠政策扩展到各镇区的创业基地，使更多的创业人员难免享受政策的支持。要调整《关于提高土地集约利用水平加快推进标准厂房建设的实施意见》的政策范围，从原来只支持村集体经济建设标准厂房，增加对社会资本建设标准厂房，特别是多层、高层厂房建设的扶持力度，尽最大的可能来缓解目前土地资源缺乏对经济发展的制约。
　　探索二个方面的资金扶持。为了给创业人员尽可能提供资金支持，我们将从二个方面探索可行办法，加强对创业人员的资金支持。一是探索小额贷款政策。为了鼓励和扶持我市农村人员创业，我们加强对农民创业的小额贷款支持，同时，加强与市团委的协作，与开行协作做好青年人员创业工程，加强对青年创业人员的创业贷款支持。二是探索创业贷款担保业务。我们从调查中发现，初创人员资金的缺乏包括二个方面：股本金的不足和投资资金的不足，关键是初人员的抵押标的不足。为此，我们已经与我市的恒泰担保公司一起，研究开设创业贷款担保业务，并在二个方面探索突破：一是加大创业人员的信用担保，或者政策信用担保力度，解决初创人员抵押不足、信用不足问题；二是开设软贷款担保，解决初创人员注册资本金不足问题。此外，在担保收费方面，制定更加优惠的政策，尽可能减轻创业成本。